공사장소음이란?

• 공사장소음은 주로 건설공사 중 공사장에서 사용하는 건설장비 등에서 발생하는 소음을 의미합니다. 공사장소음은 불규칙한 충격성 소음 형태로 공사 기간 중에만 발생하며, 건설공사의 공정별, 단계별 진행 상황에 따라 다양한 형태의 소음으로 발생합니다.

공사장소음 특징

• 건설공사는 토목⋅건축⋅도로⋅터널공사 등 다양한 종류가 있으며, 착공부터 준공까지 공정별로 투입되는 건설장비가 다양하고 하나의 공정임에도 시공법에 따라 사용되는 건설장비가 달라질 수 있습니다.
• 건설장비별 발생되는 소음은 특성과 강도가 다르고, 일반적으로 여러 종류의 건설장비가 투입되기 때문에 일정한 주기나 패턴을 가지지 않고 불규칙한 특징이 있습니다.
• 주로 주간에 공사가 이루어지고, 공사 시간 중에만 발생하는 일시성을 가지고 있습니다.

공사장소음 종류

• 건설장비나 기계를 가동하면서 발생되는 기계소음
• 공사장에서 물체가 부딪치거나 떨어트려 강한 충격을 일으키는 충격소음
• 작업자가 도구를 사용하여 작업을 할 때 발생되는 작업소음
• 덤프트럭과 같이 공사차량이 이동할 때 발생되는 차량소음

공사장소음의 측정방법

• 공사장 소음은 소음 공정시험방법에 따라 피해가 예상되는 인접한 주거지역에서 5분 이상 측정하고, 소음의 적절성을 평가하기 위해, 생활소음 규제기준을 적용합니다.

  사진

  측정사진 #1	측정사진 #2

• 공사장 기계 예시

  공사장 기계 예시

  공종	건설기계 종류	소음도(dB(A))	예시
  지반 정지 공사	굴삭기	76.5	굴삭기 불도저
  	불도저	75.8
  	로우더	75.6
  	그레이더	72.7
  	팬덤로울러	70.6
  	전동로울러	74.8
  	타이어로울러	62.7
  	탬핑로울러	77.4
  	범면다짐기(마이티)	72.2
  	트랙터	74.5
  기초 공사	어스 오거	78.5	향타기
  	향타기	89.2
  	진동향타기	81.9
  	저소음 파일러(Silent-Piler)	70.5
  	크롤라드릴	80.9
  	천공기	86.8
  콘크리트 공사	콘크리트 펌프카	73.5	콘크리트 믹서
  	콘크리트 믹서	62.5
  	콘크리트 플랜트	75.9
  	콘크리트 바이브레이터	68.3
  	콘크리트 펌프	76.9
  포장공사	아스팔트 피니셔	76.5	-
  파괴·해체 공사	브레이커	88.7	브레이커
  	핸드브레이커	81.8
  	압쇄기	62.6
  기타	발전기	72.8	공기압축기
  	공기압축기	73.1
  	크레인	70.1
  	고압살수차량	70.3
  	워터젯	75.6
  	지게차	74.7
  	덤프트럭	74.9
  	도색용기기	74.8

공사장소음 관리방법

• 행정기관의 역할
  • 사업계획승인 단계에서 공사장 소음 발생을 예측하기 위해 공정별 시뮬레이션을 진행하고, 소음 기준 초과가 예상될 경우, 방음벽, 저소음 공사장비 및 공법 적용, 공사기간 조정 등의 저감 대책을 시행해야 합니다.
  • 주기적으로 소음담당 공무원이 현장에 방문하여 소음을 측정하고, 소음 피해 여부를 확인하여 관련법에 따라 개선명령, 과태료 부과 등 행정적 조치를 취합니다.
  • 주거 밀집 지역이나 소음에 취약한 지역에서 상시모니터링 시스템을 구축하여 공사 중 소음 발생 정도를 실시간으로 확인할 수 있도록 합니다.
• 공사장의 역할
  • 공사 착공 전 소음이 발생할 수 있고, 어떤 저감 대책을 사용하여 소음을 줄일 수 있는지 등에 대하여 안내하고, 문제가 발생하였을 때 연락 방법 등을 공지합니다.
  • 건설공사와 관련된 법규정을 확인하고, 위반하지 않도록 합니다.
  • 공사 전 주변 현황을 조사하여 공정별 소음 영향 예측 및 저감 대책을 수립하고, 적용 가능한 방음시설을 배치합니다.
  • 저소음 건설장비 및 공법을 적용하여 소음을 최소화하고, 공사장 출입차량의 소음을 방지하기 위해 소음 영향이 적은 경로를 지정합니다.
  • 환경담당 관리자를 지정하여 주기적으로 소음을 측정하고 관리하며, 문제 발생 시 추가적인 저감 대책을 수립합니다.
• 시민의 역할
  • 공사 시 법적 규제사항을 잘 이행하고 있는지 감시하고, 불이행 시 허가관청에 관련 불이행 사항을 신고합니다.
  • 소음으로 피해를 입었지만 해결이 어려운 경우 절차에 따라 환경분쟁조정을 신청할 수 있습니다.

공사장소음 저감대책 방법

• 소음원 저감
  • 저소음 건설기계 사용 및 저소음 공법을 적용합니다.
  • 소음발생 작업시 저소음 장비 사용, 저소음 공법 등 공사장 소음저감 관련 근로자 교육을 진행합니다.
  • 소음발생 작업시 고소음 발생 장비의 동시 운전을 삼가고, 공사허용시간을 준수하여 주변 주민에게 불편을 줄 수 있도록 작업을 진행합니다.
• 소음 전달경로에서의 저감
  • 공사기간 동안 공사장 경계선에 가설 방음벽을 설치합니다.
  • 소음 발생이 큰 건설장비의 경우 이동식 가설방음벽 또는 방음커버를 설치합니다.
• 수음점에서의 저감
  • 공사기간 중에는 기존 창호에 투명한 아크릴 등을 덧대어 차음량을 높입니다.
  • 환기구, 틈새 등 소리가 들어올 수 있는 부분을 밀봉합니다.

공사장소음 관련법규

• 공사장소음 규제 기준(소음·진동관리법 시행규칙 제20조제3항 관련, 별표 8)

  [단위: dB(A)]

  공사장소음 규제 기준

  대상 지역	시간대별
  	아침, 저녁 (05:00~07:00, 18:00~22:00)	주간 (07:00~18:00)	야간 (22:00~05:00)
  가. 주거지역, 녹지지역, 관리지역 중 취락지구·주거개발진흥지구 및 관광·휴양개발진흥지구, 자연환경보전지역, 그 밖의 지역에 있는 학교·종합병원·공공도서관	60 이하	65 이하	50 이하
  나. 그 밖의 지역	65 이하	70 이하	50 이하

• 공사장소음 규제 관련 행정처분기준(소음·진동관리법 시행규칙 제73조 관련, 별표 21)

  공사장소음 규제 관련 행정처분기준

  위반행위	근거 법령	행정처분기준
  		1차	2차	3차	4차
  1)법 제21조제2항에 따른 생활소음·진동의 규제기준을 초과한 경우	법 제23조 제1항	작업시간의 조정, 소음·진동 발생행위의 분산, 방음·방진시설의 설치, 저소음건설기기계의 사용 등의 명령			소음·진동 발생 행위의 중지명령
  2)법 제23조제1항에 따른 작업시간 조정 등의 명령을 이행하지 아니하거나, 이행하였더라도 규제기준을 초과한 경우	법 제23조 제4항	규제 대상 소음원의 사용금지명령	공사중지명령	-	-

• 공사장소음 관련 과태료 부과 기준(소음·진동관리법 시행령 제15조 관련, 별표 2)

  공사장소음 관련 과태료 부과 기준

  위반행위	근거 법조문	과태료 금액(단위: 만원)
  		1차 위반	2차 위반	3차 위반
  마. 법 제21조제2항에 따른 생활소음ㆍ진동 규제기준을 초과하여 소음ㆍ진동이 발생한 경우	법 제60조 제3항제2호의2
  1) 소음원이 공장, 사업장, 확성기, 특정공사 사전신고대상 외의 공사장인 경우		20	60	100
  2) 소음원이 특정공사 사전신고대상 공사장인 경우		60	120	200
  바. 법 제22조제1항ㆍ제2항에 따른 신고 또는 변경신고를 하지 않거나 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 신고 또는 변경신고를 한 경우	법 제60조 제3항제2호의3
  1) 신고 대상 공사장인 경우 2) 변경신고 대상 공사장인 경우		100 60	140 80	200 100
  사. 법 제22조제3항제1호에 따른 방음시설을 설치하지 않거나 기준에 맞지 않는 방음시설을 설치한 경우	법 제60조 제3항제2호의4	100	140	200
  아. 법 제22조제3항제2호에 따른 저감대책을 수립ㆍ시행하지 않은 경우	법 제60조 제3항제3호	100	140	200